中共國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組:加快構建新發(fā)展格局
2020年4月,在十九屆中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上,習近平總書(shū)記首次提出構建新發(fā)展格局的戰略構想。5年多來(lái),習近平總書(shū)記立足改革開(kāi)放的時(shí)代要求,對構建新發(fā)展格局作出一系列重要論述,為不斷夯實(shí)我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩定性指明了正確方向、提供了根本遵循。我們要以習近平總書(shū)記系列重要論述為指引,從全局高度準確把握、積極推進(jìn)加快構建新發(fā)展格局這一重大戰略部署,以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現代化。
一、深刻領(lǐng)會(huì )構建新發(fā)展格局的豐富內涵
習近平總書(shū)記關(guān)于構建新發(fā)展格局的戰略構想,是習近平經(jīng)濟思想中具有鮮明時(shí)代特征的原創(chuàng )性、標識性概念。深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握構建新發(fā)展格局的豐富內涵,必須堅持立足于國內大循環(huán),處理好國內循環(huán)和國際循環(huán)的關(guān)系,著(zhù)力解決經(jīng)濟循環(huán)中的“卡脖子”和瓶頸問(wèn)題,努力實(shí)現高水平的自立自強,以構建新發(fā)展格局應對新變局、塑造新優(yōu)勢、實(shí)現新突破。
新發(fā)展格局以國內大循環(huán)為主體。習近平總書(shū)記指出,大國經(jīng)濟的特征都是內需為主導、內部可循環(huán)。我國作為全球第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國,勢必難以長(cháng)期通過(guò)市場(chǎng)和資源“兩頭在外”模式參與國際經(jīng)濟循環(huán),調整國內經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系早已勢在必行。從國際比較看,大國、強國經(jīng)濟發(fā)展的普遍規律,在于具有較強的國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性。主要發(fā)達國家普遍擁有較大規模內需市場(chǎng),最終消費率也都保持在百分之七八十的較高水平。從自身發(fā)展看,我國14億多人口整體邁進(jìn)現代化社會(huì ),規模超過(guò)現有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有。在不穩定不確定的外部環(huán)境下必須依靠強大國內市場(chǎng),做到內部可循環(huán),才能增強經(jīng)濟發(fā)展韌性,確保極端情況下經(jīng)濟基本正常運行和社會(huì )大局穩定,把國家發(fā)展進(jìn)步的命運和主導權牢牢掌握在自己手中。
新發(fā)展格局是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。習近平總書(shū)記強調,以國內大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運行,而是通過(guò)發(fā)揮內需潛力,使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,提高在全球配置資源能力,更好爭取開(kāi)放發(fā)展中的戰略主動(dòng)。當前,我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟,同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴(lài)程度都比較高,內外需市場(chǎng)之間相互依存、相互促進(jìn)??梢哉f(shuō),我國的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也需要中國。近年來(lái),國際環(huán)境更加錯綜復雜,但不論國際風(fēng)云如何變幻,我國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉,只會(huì )越開(kāi)越大。構建新發(fā)展格局,要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放,通過(guò)開(kāi)放合作的國際循環(huán),提高國內大循環(huán)的效率和水平,增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應。
構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻。習近平總書(shū)記指出,如果經(jīng)濟循環(huán)順暢,物質(zhì)產(chǎn)品會(huì )增加,社會(huì )財富會(huì )積聚,人民福祉會(huì )增進(jìn),國家實(shí)力會(huì )增強,從而形成一個(gè)螺旋式上升的發(fā)展過(guò)程。經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻能否實(shí)現,主要取決于供給和需求兩端是否動(dòng)力強勁、總體匹配,是否動(dòng)態(tài)平衡、良性互動(dòng)。當前,我國在暢通經(jīng)濟循環(huán)方面還存在一些矛盾問(wèn)題和瓶頸制約,供給體系還不能很好適應需求結構變化。構建新發(fā)展格局,正是從暢通循環(huán)出發(fā),把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái),供需兩端同時(shí)發(fā)力、協(xié)調配合,不斷提高經(jīng)濟循環(huán)的質(zhì)效。還要看到,構建新發(fā)展格局是以全國統一大市場(chǎng)基礎上的國內大循環(huán)為主體,不能也不可能搞省內、市內、縣內的“小而全”循環(huán)。
構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強。習近平總書(shū)記強調:“要加快科技自立自強。這是確保國內大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵?!被仡櫴澜缃F代歷史,每個(gè)階段綜合國力和國際競爭力領(lǐng)先的國家,都具有強大的科技自主創(chuàng )新能力。當前,技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)入前所未有的密集期,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰。如果缺乏關(guān)鍵核心技術(shù),供應鏈的“命門(mén)”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至會(huì )不堪一擊。只有打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控和安全穩定,才能更好實(shí)現高水平科技自立自強,為構建新發(fā)展格局夯實(shí)科技基礎。
二、我國構建新發(fā)展格局的優(yōu)勢不斷增強
構建新發(fā)展格局是以習近平同志為核心的黨中央立足實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、統籌發(fā)展和安全作出的重大戰略抉擇,體現了習近平總書(shū)記長(cháng)期以來(lái)對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局深邃的戰略思考和謀劃,一經(jīng)提出就對我國改革發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,彰顯出強大的實(shí)踐偉力。在黨中央的堅強領(lǐng)導下,各地區各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)構建新發(fā)展格局,思想認識不斷提升,工作基礎不斷夯實(shí),政策制度不斷完善,取得顯著(zhù)成效。
堅定實(shí)施擴大內需戰略,國內大循環(huán)內生動(dòng)力日益強勁。通過(guò)促進(jìn)居民增收減負,完善促進(jìn)消費體制機制,推動(dòng)促消費與惠民生相結合,優(yōu)化消費環(huán)境,創(chuàng )新消費場(chǎng)景,消費潛力持續釋放。2021—2024年,最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到56.2%。通過(guò)健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì )投資體制機制,加強和改進(jìn)投資管理,有效投資持續擴大。2021—2024年,投資積累的資本形成對經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率為30.2%。供需動(dòng)態(tài)平衡水平持續提高,深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加速涌現,帶動(dòng)投資潛力和消費活力持續釋放。2024年我國新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量均邁上千萬(wàn)輛級臺階,連續10年位居全球第一,數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值(GDP)比重達10%左右。
近年來(lái),我國人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,人工智能加速融入日常生產(chǎn)生活。2025年6月28日,由中國科學(xué)技術(shù)館、天樞寰宇(北京)航天科技有限公司主辦的《Project X:星際友好計劃》航天科幻擴展現實(shí)大空間體驗展在中國科學(xué)技術(shù)館開(kāi)幕。圖為當日拍攝的人工智能機器人星啟8號。新華社記者金立旺/攝
充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,科技自立自強能力大幅提升。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強化國家戰略科技力量建設,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷提升科技創(chuàng )新競爭力。綜合創(chuàng )新能力明顯增強,2024年全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入達3.61萬(wàn)億元,穩居世界第二位,全球創(chuàng )新指數排名躍升至第11位??萍甲粤⒆詮姴椒ゼ涌?,原創(chuàng )性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)體制機制加快完善,不斷沖破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節“卡脖子”制約,集成電路、人工智能、量子技術(shù)等科技創(chuàng )新成果持續涌現。創(chuàng )新成果加快轉化應用,人工智能大模型百舸爭流、異軍突起,工業(yè)機器人密度顯著(zhù)提升,具身智能加速走向應用,我國正穩步走向世界科技創(chuàng )新、成果轉化的前沿。
堅決破除體制機制障礙,全國統一大市場(chǎng)建設縱深推進(jìn)。著(zhù)力破除要素流動(dòng)壁壘,出臺實(shí)施《全國統一大市場(chǎng)建設指引(試行)》、《關(guān)于完善市場(chǎng)準入制度的意見(jiàn)》、《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》等,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內順暢流動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度規則不斷健全,市場(chǎng)準入負面清單事項從2020年版的123項縮減至2025年版的106項,產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)基礎制度更加完善。要素市場(chǎng)化配置改革加速推進(jìn),統一規范的人力資源市場(chǎng)體系日益健全,2024年全國技術(shù)合同成交額達6.8萬(wàn)億元,連續8年保持兩位數增長(cháng)?,F代流通體系更加完善,國家綜合立體交通網(wǎng)總里程已經(jīng)突破600萬(wàn)公里,“6軸7廊8通道”主骨架已基本成型,2024年社會(huì )物流總費用與GDP比率降至14.1%,為2006年建立相關(guān)統計指標以來(lái)的最低水平。
扎實(shí)推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,國內大循環(huán)空間布局持續優(yōu)化。統籌實(shí)施以人為本的新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略,促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚,不斷提高國內大循環(huán)的覆蓋面。以人為本的新型城鎮化加快推進(jìn),常住人口城鎮化率從2020年的63.9%提高到2024年的67%,農業(yè)轉移人口市民化成效顯著(zhù),2014年戶(hù)籍制度改革以來(lái)超過(guò)1.7億農業(yè)轉移人口在城鎮落戶(hù)。鄉村振興戰略深入實(shí)施,農村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,農民增收渠道不斷拓寬,城鄉收入差距不斷縮小,城鄉居民收入比從2020年的2.56∶1下降至2024年的2.34∶1。區域發(fā)展協(xié)調性不斷增強,京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)三角三大經(jīng)濟引擎持續發(fā)力,示范引領(lǐng)作用日益凸顯,東部、中部、西部和東北地區“四大板塊”高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效,長(cháng)江、黃河兩條綠色發(fā)展帶呈現勃勃生機,海洋強國建設向海圖強、向海而興。
穩步推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,國內國際雙循環(huán)質(zhì)量穩步提升。加快建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,穩步推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,推動(dòng)國際大循環(huán)體系重塑、活力增強。貨物貿易量穩質(zhì)優(yōu),我國作為貨物貿易第一大國的地位更加穩固,貨物貿易規模從2020年的32.2萬(wàn)億元增加到2024年的43.9萬(wàn)億元,電動(dòng)汽車(chē)、3D打印機、工業(yè)機器人等更多高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海。利用外資質(zhì)量持續提升,做好投資準入限制的“減法”,做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加法”,2024年全國新設立外商投資企業(yè)5.9萬(wàn)家,比上年增長(cháng)9.9%。高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí),基礎設施“硬聯(lián)通”持續拓展,規則標準“軟聯(lián)通”更加順暢,重大標志性項目穩步推進(jìn),“小而美”民生項目廣受歡迎。
持續加強經(jīng)濟安全保障能力建設,構建新發(fā)展格局的基礎越筑越牢。健全防范化解風(fēng)險的長(cháng)效機制,加快重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設,強化高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。糧食安全得到有力保障,我國糧食總產(chǎn)量連續10年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上,其中2024年首次突破1.4萬(wàn)億斤,實(shí)現了谷物基本自給、口糧絕對安全,農作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%,良種覆蓋率達96%以上。新型能源體系加快構建,截至2024年底,全國發(fā)電裝機容量達到33.5億千瓦,新能源發(fā)電裝機首次超過(guò)火電裝機規模。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力不斷增強,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控水平持續提升。數據安全能力建設持續推進(jìn),建立健全數據流通安全治理機制,全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )樞紐節點(diǎn)安全保障不斷強化。
三、全力落實(shí)加快構建新發(fā)展格局的戰略部署
習近平總書(shū)記指出,構建新發(fā)展格局是一個(gè)系統工程,既要“操其要于上”,加強戰略謀劃和頂層設計,也要“分其詳于下”,把握工作著(zhù)力點(diǎn)。當前,我國發(fā)展環(huán)境更趨復雜嚴峻,這要求我們要更加準確把握構建新發(fā)展格局這一重大戰略部署,錨定目標、堅定信心,迎難而上、奮發(fā)有為,做大做強國內大循環(huán),暢通國內國際雙循環(huán),有效應對國內外環(huán)境深刻變化,實(shí)現高水平自立自強,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
牢牢把握新發(fā)展格局的戰略基點(diǎn),全方位擴大國內需求。擴大有效投資,抓好“兩重”建設,強化項目?jì)浜鸵乇U?。統籌用好各類(lèi)政府投資工具,優(yōu)化中央預算內投資和地方政府專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域,加力支持公共服務(wù)投資,支持和鼓勵民間投資發(fā)展,推出一批有吸引力的重大項目,支持民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資布局,加大對補短板、強弱項和培育新動(dòng)能的支持力度,進(jìn)一步增強投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用。大力提振消費,落實(shí)好“兩新”政策,推動(dòng)消費擴量增效。抓好《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》落實(shí),實(shí)施好一系列能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策,著(zhù)力提升城鄉居民增收、消費能力保障水平,推動(dòng)大宗消費更新升級,建立實(shí)施育兒補貼制度,創(chuàng )設專(zhuān)項再貸款工具,加大對服務(wù)消費重點(diǎn)領(lǐng)域和養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,放大新興消費的帶動(dòng)效應。
促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,加快實(shí)現高水平自立自強。聚焦國際科技和產(chǎn)業(yè)競爭戰略必爭領(lǐng)域,強化布局引導和政策支持,加快提升自主創(chuàng )新能力。增加高質(zhì)量科技供給,加快突破集成電路、工業(yè)母機、基礎軟件、核心種源等瓶頸制約,加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技等領(lǐng)域科技創(chuàng )新,深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目,設立國家創(chuàng )業(yè)投資引導基金,支持創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。以科技創(chuàng )新激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,通過(guò)科技創(chuàng )新培育產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),加快出臺培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn),開(kāi)展人形機器人、未來(lái)能源等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程,推動(dòng)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。
消費是經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,大力提振消費是應對外部環(huán)境變化、暢通國內大循環(huán)、提升居民生活品質(zhì)的關(guān)鍵。在江蘇省城市足球聯(lián)賽泰州隊主場(chǎng)比賽期間,泰州推出跟著(zhù)“蘇超”逛泰州活動(dòng),借賽事東風(fēng),促文旅消費。圖為2025年6月28日,游人在泰州市海陵區桃園景區游玩。新華社發(fā)湯德宏/攝
聚焦制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)和薄弱環(huán)節,進(jìn)一步全面深化改革。建立健全全國統一大市場(chǎng)“四梁八柱”,深入推進(jìn)“五統一、一開(kāi)放”,進(jìn)一步規范地方招商引資,堅決破除地方保護和市場(chǎng)分割。全面推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),持續推進(jìn)土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、數據等要素市場(chǎng)建設,提高資源要素配置效率。堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深入推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,增加民生領(lǐng)域公共服務(wù)有效供給,強化重要能源資源托底作用,不斷健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制度體系,全面實(shí)施《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》,支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng),推動(dòng)修訂招投標法,加強各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益保護。
構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的城鄉區域經(jīng)濟布局,更好服務(wù)暢通國內大循環(huán)。推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合,統籌區域戰略深化實(shí)施和區域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃落實(shí)落地,加快農業(yè)轉移人口市民化,促進(jìn)大中小城市協(xié)調發(fā)展,打造縣域經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)。有力有效推進(jìn)鄉村全面振興,實(shí)施好《鄉村全面振興規劃(2024—2027年)》,發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),開(kāi)展和美鄉村項目建設。持續加大區域戰略實(shí)施力度,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域戰略,深化東中西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作,鼓勵地方發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長(cháng)避短、揚長(cháng)補短,支持地方打造更多發(fā)展亮點(diǎn),在要素保障、科技創(chuàng )新、改革開(kāi)放先行先試等方面支持經(jīng)濟大省挑大梁。
擴大高水平對外開(kāi)放,以國內大循環(huán)更好牽引國際循環(huán)。穩步擴大制度型開(kāi)放,積極擴大自主開(kāi)放。加快完善高質(zhì)量共建“一帶一路”機制,統籌推進(jìn)重大標志性工程和“小而美”民生項目建設,著(zhù)力提升中歐班列、絲路海運、空中絲綢之路等品牌影響力。積極拓展國際經(jīng)貿合作空間,充分發(fā)揮金磚國家、上海合作組織、中國—東盟等多邊平臺作用,用好世貿組織等多邊框架,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,同國際社會(huì )一道,積極維護多邊主義,反對單邊霸凌行徑。著(zhù)力穩定外貿發(fā)展,繼續辦好進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )、數貿會(huì )等國家級重點(diǎn)展會(huì ),支持跨境電商加快發(fā)展,大力拓展綠色貿易,加快發(fā)展服務(wù)貿易、數字貿易,加快推動(dòng)內外貿一體化。大力提升利用外資和境外投資質(zhì)量,在電信、教育、文化、醫療、金融等領(lǐng)域研究推出一批新的開(kāi)放舉措,加大服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)政策力度,加強對企業(yè)“走出去”的服務(wù)。持續完善海南自由貿易港政策制度體系,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。
守牢安全發(fā)展底線(xiàn),持續強化新發(fā)展格局的基礎保障。更多立足國內,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設,牢牢掌握應對風(fēng)險挑戰主動(dòng)權。全方位夯實(shí)糧食安全根基,加大藏糧于地、藏糧于技戰略落實(shí)力度,嚴守耕地保護紅線(xiàn),加強高標準農田建設,實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、種業(yè)振興行動(dòng)。大力提升能源資源安全保障能力,加快規劃建設新型能源體系,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代應用,務(wù)實(shí)開(kāi)展國際能源合作,深入實(shí)施新一輪找礦突破戰略行動(dòng)。全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風(fēng)險評估和應對機制,統籌推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。強化數據安全保障體系建設,切實(shí)保障國家數據安全。
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